2020年8月20日上午，旅建集团党委书记祁建辉主持召开廉政工作会议，贯彻落实湄洲岛管委会廉政工作会议精神，部署集团党风廉政建设和反腐败工作。

祁建辉强调，集团各部门、各子公司要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十届五次全会部署，认真学习领会国务院、省、市、区廉政工作会议精神，紧密联系集团实际，进一步建立和完善集团党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

祁建辉要求：

一要进一步完善“一岗双责”机制。党委主要领导同志对集团、本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责，要管住班子、带好队伍。领导班子要按照党工委、管委会要求，贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，既要对集团的项目建设及生产经营负责，又要对集团的党风廉政建设和反腐败工作负责。要把廉政工作列入重要议事日程，把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营管理者，针对项目建设及生产经营等特点、内部管理的薄弱环节及项目建设等可能存在的风险点和苗头性问题，提前做好防范措施，亲自过问落实情况。

二要进一步完善权力制衡机制。按照《公司法》和现代企业制度要求，要切实加强董事会、经理层和监事会的责权建设，对企业内部的决策权、执行权、监督权进行合理分解和有限制约。要特别注意并切实抓好董事会、党委会、总经理办公会议议事规则等制度在企业的贯彻落实，凡涉及重大经营管理事项、重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用，必须经过集体研究讨论，而决不允许个人或少数人擅自决定。

三要进一步完善财务监管机制。建立健全企业内部的预算编制和预算管理，通过财务预算控制企业支出；要明确各部门、各子公司管理人员的授权范围；要进一步健全并严格执行财务支出的审批程序；要加强集团及下属子公司领导干部经济责任审计工作。

四要进一步完善民主监督机制。要不断深化企务公开，增强权力运行的透明度，实行“阳光工程”，在涉及人事任免、大宗物资采购和工程建设等生产经营事项，都要制定透明、严格的程序性规定，涉及职工切身利益收入分配等都要通过职代会讨论，真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运行有规范。

五要进一步完善自我约束机制。要树立正确的人生观、价值观，严格遵守廉洁自律各项规定，以良好的思想素养和强烈的自律意识约束自身的行为，加强党风廉政教育，有针对性开展党课教育、先进典型的正面教育、反面典型的警示教育、廉政谈话等，筑牢反腐倡廉的思想防线和行为底线。特别是要对重点岗位管理人员进行廉政谈话及对新提任的干部进行任前廉政谈话，做到早提醒、早预防。

六要进一步完善源头治理机制。要把反腐倡廉与加强集团管理、加强集团规章制度建设、推动集团发展结合起来，把党风廉政建设融入到项目建设和生产经营活动等各个事项、各个环节管理之中，加强企业制度建设，实现用制度管人、用制度管事、用制度治企，从源头上预防腐败现象的发生。

七要进一步完善查防结合机制。对干部职工中存在轻微违纪问题进行诫勉谈话，对干部职工出现苗头性、倾向性问题及时提醒和教育，对群众反映的干部不廉洁问题进行必要的核实和恰当的处理，对严重违纪违法的，坚决查处。

集团领导层、部门负责人、片区项目负责人及子公司负责人参加会议。